TRIPS協(xié)議第51條至60條專門就成員國海關(guān)采取邊境措施以保護知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益作出了規(guī)定。該協(xié)議第51條規(guī)定：“成員方應依照以下規(guī)定采納程序，使有確鑿根據(jù)懷疑仿冒商標商品或盜版商品的進口可能發(fā)生的權(quán)利人能夠以書面形式向主管的行政或司法當局提出山海關(guān)當局中止放行該貨物進入自由流通的申請。在本節(jié)的要求得到滿足的條件下，成員方可使對含有其他侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為貨物的申請能夠被提出。成員方還可規(guī)定關(guān)于海關(guān)當局中止放行從其境內(nèi)出口的侵權(quán)貨物的相應程序。”因此，海關(guān)可因權(quán)利人的申請或者依據(jù)職權(quán)而主動采取邊境措施。就權(quán)利人的申請而言，TRIPS協(xié)議第52條、53條對申請的條件以及提出申請時應提供的保證金或者擔保作出了詳盡的規(guī)定。而就海關(guān)主動采取措施而言，該協(xié)議第58條亦規(guī)定：“如果成員要求主管當局在其己獲得初步證據(jù)表明有關(guān)商品侵犯知識產(chǎn)權(quán)時，主動采取行動，中止放行……”
　　與此同時，TRIPS協(xié)議第59條規(guī)定了相應的救濟制度：“在不妨害權(quán)利持有人有自山采取行動的其他權(quán)利，并使被告有權(quán)尋求司法當局進行復審的前提下，主管當局應有權(quán)依照上文第46條的原則，責令銷毀或處置侵權(quán)商品。對于假冒商標的商品，除個別場合外，主管當局不得允許該侵權(quán)商品按照原封不動的狀態(tài)重新出口，或以不同的海關(guān)程序處理該商品?！倍鶕?jù)該協(xié)議第46條之規(guī)定：“為了對侵權(quán)活動造成有效威聶，司法當局應有權(quán)在不進行任何補償?shù)那闆r下，將已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的正處于侵權(quán)狀態(tài)的商品排除出商業(yè)渠道，排除程度以避免對權(quán)利持有人造成任何損害為限，或者，只要不違背現(xiàn)行憲法的要求，應有權(quán)責令銷毀該商品。司法當局還應有權(quán)在不進行任何補償?shù)那闆r下，責令將主要用于制作侵權(quán)商品的原料與工具排除出商業(yè)渠道，排除程度以盡可能減少進一步侵權(quán)的危險為限。在考慮這類請求時，應顧及第三方利益，并顧及侵權(quán)的嚴重程度和所下令使用的救濟之間相協(xié)調(diào)的需要。對于假冒商標的商品，除了個別場合，僅將非法附著在商品上的商標拿掉，尚不足以允許這類商品投放商業(yè)渠道。”由此可見，TRIPS協(xié)議就海關(guān)采取行政執(zhí)法措施的規(guī)則為成員國制定相應的國內(nèi)立法提供了重要的國際法淵源。